II. Порядок пользования маломерными судами
3. Пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.
Комментарий
Осадка фактическая — это величина погружения судна в воду, т. е. расстояние от поверхности воды до нижней точки или днища, или руля, винта, или колонки подвесного мотора, смотря по тому, что ниже.
На ходу осадка увеличивается за счет явления просадки особенно у водоизмещающих судов на мелководье. Просадка глиссирующих судов в достаточной степени не изучена, но, учитывая вероятность серьезных последствий при посадке на мель таких судов, следует иметь в виду возможность просадки при их движении по мелководью.
Надводный борт определяется как наименьшая высота борта над водой на стоянке судна. Фактическая высота борта во всех случаях не должна быть меньше расчетной, указанной в судовом билете.
Судовая книга находится в Центре ГИМС субъекта РФ (п. 3 Правил Регистрации...)
Район плавания определяется п. 2.9 Правил технического надзора. Сигнальные огни предписываются Правилами плавания по внутренним водным путям.
4. Государственную регистрацию, учет, классификацию и техническое освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют государственные инспекции по маломерным судам в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации и центры Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации.
5. К управлению маломерными судами, прошедшими государственную регистрацию, допускаются судоводители, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.
Примечание. Удостоверение на право управления маломерным судном выдается ГИМС (п. 1.2. Правил аттестации...) после обучения на курсах и сдачи экзаменов.
6. На водных объектах, не имеющих судоходной (навигационной) обстановки, маневрирование маломерных судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего движения (левыми бортами).
Примечание. Более подробно о движении маломерных судов см. пункты 145-149 Правил плавания по внутренним водным путям РФ и комментарии к ним.
7. Безопасная скорость движения маломерных судов на акваториях в границах населенных пунктов и баз (сооружений) для стоянок маломерных судов устанавливается Главным государственным инспектором по маломерным судам субъекта Российской Федерации применительно к местным условиям и в соответствии с Правилами плавания по внутренним водным путям Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2002 № 129, зарегистрированным в Минюсте России 30 декабря 2002 г. № 4088 (далее — ППВВП).
Комментарий
В указанных районах могут быть ограничения скорости движения по Правилам плавания или по Условиям движения и стоянки в бассейне и даже запрет движения по судовому ходу маломерных судов, который обозначается знаком «Движение мелких плавучих средств запрещено».
8. При плавании на маломерных судах запрещается:
а) управлять маломерным судном:
- не зарегистрированным в установленном порядке;
- не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
- не несущим бортовых номеров;
- переоборудованным без соответствующего разрешения;
- с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;
- без удостоверения на право управления маломерным судном;
- в состоянии опьянения;
Комментарий
В запрещении управлять маломерным судном указывается судно, переоборудованное без соответствующего разрешения. Известно, что все суда, в том числе и маломерные суда и лодки, строятся по проектам на основании расчетов по соответствующим правилам и нормам. Любое переоборудование, переделка меняет у судна какие-то характеристики, например, остойчивость, непотопляемость и т. д.; в результате, оно может не соответствовать действующим нормам и правилам и оказаться небезопасным в эксплуатации. Из этого правила следует, что любое переоборудование, переделка, усовершенствование может осуществляться на основании проекта, согласованного с ГИМС МЧС России.
В этом же пункте указан запрет на управление судном в состоянии опьянения. Следует понимать, что имеется в виду опьянение как алкогольное, так и наркотическое.
При значительном ухудшении физического самочувствия судоводителю управлять судном не следует. Необходимо принимать меры по улучшению самочувствия или передать управление лицу, имеющему удостоверение на право управления судном.
Примечание. По нормам загрузки и пассажировместимости см. комментарии к пунктам 20, 21 Правил плавания по внутренним водным путям РФ.
б) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;
в) превышать установленные скорости движения;
г) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;
Примечание. Правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения сигнальных огней и знаков изложены в Правилах плавания по внутренним водным путям РФ.
д) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
е) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;
ж) в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах;
з) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных мест купания;
Комментарий
Движение и маневрирование на большой скорости в районе, где могут быть купающиеся люди, очень опасно. Можно своевременно не заметить купающегося и совершить наезд на него или сильно испугать с серьезными последствиями. Поэтому не рекомендуется осуществлять движение ближе 100 метров к границам пляжей, огражденных буйками.
Подробнее об этом см п. 145 Правил плавания по внутренним водным путям РФ с комментариями.
и) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
к) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;
л) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;
Комментарий
Вес и мощность мотора должны соответствовать конструктивным характеристикам судна. Это определяется заводом-изготовителем и записывается в паспорте судна и в судовом билете.
При слишком большой мощности, развивающей высокую скорость, а также весе мотора или моторов, если их более одного, может быть нарушена остойчивость во время движения на поворотах, конструктивные разрушения или заливание корпуса на большой скорости.
м) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;
н) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;
Комментарий
Пересадка людей с одного судна на другое для маломерных судов, и особенно для лодок, крайне опасна не только во время движения, но и когда обе лодки находятся на плаву без движения. Пересадка людей с катера в лодку и наоборот может производиться с особой осторожностью, когда катер остановлен или движется с минимальной скоростью, а лодка надежно ошвартована к борту катера. Переходящие на другое судно люди должны быть в спасательных жилетах.
о) осуществлять заправку топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;
Комментарий
При приеме топлива в стационарные топливные баки у места приема, у горловин, топливных шлангов и трубопроводов не должно быть посторонних. При этом не разрешается курить и пользоваться открытым огнем, светильниками и фонарями в невзрывобезопасном исполнении. Такие же меры предосторожности следует соблюдать при приеме топлива в переносных канистрах и в местах их размещения на судне.
п) выходить на судовой ход при ограниченной (менее 1 км) видимости;
р) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также в пролетах мостов и подходных каналах, при подходе к шлюзам;
с) двигаться в тумане или в других неблагоприятных метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна ориентировка;
Примечание. По указанным пунктам см. комментарии к Правилам плавания.
т) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.
9. Пользование маломерными судами запрещается при следующих неисправностях:
а) наличие сквозных пробоин корпуса судна независимо от их местонахождения;
б) отсутствие или разгерметизация гермоотсеков и (или) воздушных ящиков судна;
в) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого устройства или повреждение его составных частей, или необеспечение надежности его работы;
г) наличие утечек топлива, вибрации, отсутствие или неисправность глушителя, повреждение системы дистанционного управления двигателем, необеспечение надежного включения (выключения) реверс-редуктора, неисправность блокировки запуска двигателя (мотора) при включенном реверсе;
д) несоответствие нормам комплектации и оборудования судна, указанным в судовом билете;
е) отсутствие, неисправность или несоответствие отличительных огней установленным требованиям.
